務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)商品過度包裝治理的通知》
9月8日，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)商品過度包裝治理的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)。
《通知》指出，要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，充分認(rèn)識(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)商品過度包裝治理的重要性和緊迫性，在生產(chǎn)、銷售、交付、回收等各環(huán)節(jié)明確工作要求，堅(jiān)決遏制商品過度包裝現(xiàn)象，為促進(jìn)生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型、加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)提供有力支撐。
《通知》提出，到2025年，基本形成商品過度包裝全鏈條治理體系，相關(guān)法律法規(guī)更加健全，標(biāo)準(zhǔn)體系更加完善，行業(yè)管理水平明顯提升，線上線下一體化執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制有效運(yùn)行，商品過度包裝治理能力顯著增強(qiáng)。月餅、粽子、茶葉等重點(diǎn)商品過度包裝行為得到有效遏制，人民群眾獲得感和滿意度顯著提升。
《通知》明確3方面11項(xiàng)政策舉措。一是強(qiáng)化商品過度包裝全鏈條治理。加強(qiáng)包裝領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新，推動(dòng)包裝企業(yè)提供設(shè)計(jì)合理、用材節(jié)約、回收便利、經(jīng)濟(jì)適用的包裝整體解決方案。防范商品生產(chǎn)環(huán)節(jié)過度包裝，督促指導(dǎo)商品生產(chǎn)者嚴(yán)格按照限制商品過度包裝強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)商品，公開其執(zhí)行的包裝有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)和名稱。避免銷售過度包裝商品，督促指導(dǎo)商品銷售者細(xì)化采購(gòu)、銷售環(huán)節(jié)限制商品過度包裝有關(guān)要求。推進(jìn)商品交付環(huán)節(jié)包裝減量化。加強(qiáng)包裝廢棄物回收和處置。
二是加大監(jiān)管執(zhí)法力度。加強(qiáng)行業(yè)管理，進(jìn)一步細(xì)化商品生產(chǎn)、銷售、交付等環(huán)節(jié)限制過度包裝配套政策，加強(qiáng)對(duì)電商、快遞、外賣等行業(yè)的監(jiān)督管理。強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，針對(duì)重要節(jié)令、重點(diǎn)行業(yè)和重要生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)，聚焦月餅、粽子、茶葉、保健食品、化妝品等重點(diǎn)商品，依法嚴(yán)格查處生產(chǎn)、銷售過度包裝商品的違法行為;堅(jiān)持線上線下一體化監(jiān)管，建立健全對(duì)電商渠道銷售過度包裝商品的常態(tài)化監(jiān)管執(zhí)法機(jī)制。
三是完善支撐保障體系。健全法律法規(guī)，鼓勵(lì)有條件的地方制修訂限制商品過度包裝地方法規(guī)。完善標(biāo)準(zhǔn)體系，制定食用農(nóng)產(chǎn)品限制過度包裝強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，適時(shí)修訂食品和化妝品限制過度包裝強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)化政策支持。加強(qiáng)行業(yè)自律，將限制商品過度包裝納入行業(yè)經(jīng)營(yíng)自律規(guī)范、自律公約。
《通知》強(qiáng)調(diào)，有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)同，加大指導(dǎo)、支持和督促力度，建立工作會(huì)商機(jī)制。地方各級(jí)人民政府要嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，健全工作機(jī)制，加強(qiáng)組織實(shí)施。各地區(qū)、各有關(guān)部門要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。
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