“3?15”質(zhì)檢活動升級 首次提出“雙隨機”和“一提高”模式
3月15日，國際消費者權(quán)益日當天，國家新聞出版廣電總局印刷發(fā)行司聯(lián)合總局出版產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢測中心在京召開2016年全國印刷復(fù)制管理暨出版“3?15”質(zhì)檢活動座談會。
正值全國兩會召開之際，國家新聞出版廣電總局副局長閻曉宏、國家新聞出版廣電總局印刷發(fā)行司司長王巖鑌、國家新聞出版廣電總局印刷發(fā)行司副司長高世屹、總局質(zhì)檢中心主任王冰、總局質(zhì)檢中心黨組書記孫寶林、總局質(zhì)檢中心副主任田森等相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)以及來自全國30個?。ㄊ?、區(qū)）的新聞出版廣電管理部門和中央軍委政治工作部宣傳局的相關(guān)負責(zé)人及質(zhì)檢系統(tǒng)工作人員齊聚一堂，深入貫徹落實習(xí)近平總書記在新聞輿論工作座談會上的講話精神，認真總結(jié)2015年“出版3?15”質(zhì)量監(jiān)督抽查情況，部署2016年印刷復(fù)制發(fā)行監(jiān)管工作，并啟動新一年的“3?15”質(zhì)檢工作
2016年“3?15”質(zhì)檢活動再升級
“3?15”質(zhì)檢活動是由總局指導(dǎo)、總局質(zhì)檢中心組織開展的重點工作，始于2007年，今年步入了第10個年頭，已形成了較大地行業(yè)影響力和社會知名度，成為業(yè)內(nèi)質(zhì)量管理工作的一個品牌。今年是全面建成小康社會決勝階段的開局之年，也是推進結(jié)構(gòu)性改革的攻堅之年。李克強總理在3月5日召開的十二屆全國人大四次會議開幕會上所做的政府工作報告中指出，要做好“十三五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展工作，實現(xiàn)全面建成小康社會目標，必須著力把握好三點：牢牢抓住發(fā)展第一要務(wù)不放松、大力推進結(jié)構(gòu)性改革以及加快新舊發(fā)展動能接續(xù)轉(zhuǎn)換。為此，要推動簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革向縱深發(fā)展。還要聚焦提質(zhì)增效，推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級。在如上精神的引導(dǎo)下，今年“3?15”質(zhì)檢活動的啟動不僅是向“工匠精神”致敬，提升我國印刷復(fù)制供給的質(zhì)量和水平，更彰顯了我國新聞出版業(yè)認真履行黨的新聞輿論工作的職責(zé)使命。
加強管理工作 政治意識放首位
總局副局長閻曉宏出席座談會并在講話中多次強調(diào)了強化政治意識、堅持正確輿論導(dǎo)向的重要性。他指出，要做好印刷復(fù)制管理工作就“必須把政治方向擺在第一位”，進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。面對行業(yè)中存在的問題，要敢于管理、敢于碰硬，堅決查處。往年發(fā)生過的掉頁、白度超標等出版產(chǎn)品的質(zhì)量問題事件無疑對新聞出版的輿論形象造成了不良影響，需要全行業(yè)給予高度重視。閻曉宏還向監(jiān)管部門和質(zhì)檢機構(gòu)分別提出要求。在監(jiān)管方面，要在長期積累的監(jiān)管經(jīng)驗基礎(chǔ)上，結(jié)合新的要求、創(chuàng)新手段，豐富、發(fā)展和完善長效管理機制；在質(zhì)檢方面，要認識到出版產(chǎn)品的質(zhì)檢工作同樣具有導(dǎo)向性，質(zhì)檢工作必須為黨和國家工作大局服務(wù)，把圍繞中心、服務(wù)大局落實到質(zhì)檢工作之中，履行好所肩負的職責(zé)使命。
通報檢查情況 部署工作主線
會上，總局印刷發(fā)行司司長王巖鑌就今年的印刷復(fù)制發(fā)行監(jiān)管工作進行了部署。確定了“加強日常監(jiān)管、創(chuàng)新監(jiān)管手段”的工作主線，提出了開展專項行動和日常抽查相結(jié)合、查辦一批違法違規(guī)重點案件、創(chuàng)新監(jiān)管工作機制和手段、構(gòu)建全方位監(jiān)管體系等工作任務(wù)。會上，總局印刷發(fā)行司副司長高世屹通報了“兩會”前印刷復(fù)制發(fā)行檢查情況。根據(jù)《關(guān)于做好2016年印刷復(fù)制發(fā)行監(jiān)管工作的通知》要求，總局聯(lián)合全國掃黃辦、版權(quán)局在全國“兩會”前，對北京、福建、江西、甘肅等地的76家印刷復(fù)制發(fā)行企業(yè)和出版物市場進行了專項檢查。督查組對現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的不規(guī)范行為，立即予以“糾正”，并進行批評教育；對違法違規(guī)行為，要求當?shù)毓芾聿块T和執(zhí)法人員現(xiàn)場立案，果斷予以處理。截止3月11日，各地執(zhí)法部門取締了2家非法銷售報刊的黑攤點，對11家印刷企業(yè)、6家發(fā)行單位和1家內(nèi)部資料性出版物編制單位給予了行政處罰。
首次提出“雙隨機”和“一提高”
總局質(zhì)檢中心主任王冰在會上公布了今年“3?15”質(zhì)檢活動的實施方案。今年的質(zhì)檢工作首次提出了“雙隨機”和“一提高”的活動方式和目標——即以隨機抽取檢查對象、隨機選派抽查人員的“雙隨機”方式，重點針對圖書印制質(zhì)量缺陷之一的開膠散頁問題，專題分析原因，加強技術(shù)指導(dǎo)，督促專項整改，降低開膠散頁質(zhì)量問題的發(fā)生幾率，實現(xiàn)年度圖書印制質(zhì)量“一提高”的目標。
落實表彰與批評 推進工作開展
會上，總局質(zhì)檢中心黨組書記孫寶林、副主任田森分別就2015年“出版3?15”監(jiān)督抽查情況、先進集體和個人表揚情況以及部分出版產(chǎn)品印制質(zhì)量問題處理情況進行了通報。遼寧省新聞出版廣電局等28個先進集體和北京市印刷工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗站站長張亦等32名先進個人獲得表揚。天津科學(xué)技術(shù)出版社出版、雄縣鑫鴻源印業(yè)有限公司（河北?。┯≈频摹吨夂髠浼狈健返?0種批質(zhì)量不合格圖書的10家出版單位和印刷企業(yè)被通報。
當天下午，與會代表還就印刷業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃的編制工作以及質(zhì)檢領(lǐng)域熱點問題分別召開了專題座談會。
