VOCs治理仍亂象叢生 “一企一策”是治理上策
近年來，隨著《大氣污染行動計劃》《大氣污染防治辦法》《重點行業(yè)揮發(fā)性有機物削減行動計劃》等一系列政策法規(guī)出臺，并納入國家“十三五”規(guī)劃綱要，揮發(fā)性有機物（VOCs）減排、治理已進入環(huán)保領域前沿。目前，VOCs治理仍然是亂象叢生。
有的偷排，有的假裝治理，VOCs治理亂象叢生
“很多企業(yè)安裝的廢氣治理設備就是個擺設，平時直接排放，遇到檢查就開一下，甚至有些企業(yè)的設備根本不能用的，但他們都有排放達標的手續(xù)。如果沒有強烈的投訴舉報，很少能被發(fā)現。”張衛(wèi)坦率又無奈說。
華南理工大學化工專業(yè)畢業(yè)的張衛(wèi)可以說是個“老環(huán)?！?，大學畢業(yè)就進入一家國營環(huán)保企業(yè)工作，2003年創(chuàng)辦廣州同勝環(huán)?？萍加邢薰?，2006年開始專注工業(yè)廢氣的治理，至今已有20多年的行業(yè)經驗，服務過的企業(yè)有數百家，對VOCs排放企業(yè)相當熟悉。
張衛(wèi)表示，由于上馬VOCs治理設備會增加企業(yè)生產成本，很多企業(yè)面對職能部門的要求往往是能拖則拖，實在拖不過去也會選擇成本最低設備或解決方案，而價格較低的設備又往往效果不太理想?，F在市面上獲得一致認可的技術、設備，一般都需要幾十萬元，有些企業(yè)為了省錢買了最便宜的設備，又怕過不了監(jiān)管部門的關，就只能在數據上造假了。
據他透露現在一些環(huán)保公司為企業(yè)做治理方案和預算都是多套方案，價格也相差懸殊，以供客戶選擇，承諾都能過關，甚至客戶出多少錢就做多少錢的方案。之所以出現這種現象，一方面是市場惡性競爭的原因，另一方面是現在的檢測儀器存在著極大的偏差，不同儀器檢測出來的數據不一樣，這就為數據作假提供了便利。
有些VOCs治理理念很好，但落地實施很難
在張衛(wèi)看來，目前VOCs行業(yè)的技術、工藝五花八門，業(yè)內專家的觀點也是多種多樣，但對于環(huán)保的理念，業(yè)內的認識還是比較一致，就是回收技術，循環(huán)再利用。不過，有些技術理念雖好，現實中卻很難落地。比如印刷行業(yè)的VOCs回收技術，前兩年，廣東有關部門曾力推這個技術，結果很多使用了該項技術的印刷企業(yè)現在叫苦連天，因為這個技術可操作性太差，還為企業(yè)增加了不小的負擔。
原因是印刷廠回收的物質并不能馬上重復使用，而是要儲存起來，分解提純后才能循環(huán)使用。企業(yè)自行分解提純并不容易，因為回收的物質屬于易燃易爆危險品，處理必須有安監(jiān)部門的許可。所以這些回收物需要交由專業(yè)公司進行分解、提純，專業(yè)公司收取每噸數千元的費用。企業(yè)一算賬，根本劃不來，很多印刷企業(yè)只能將這項技術束之高閣轉而尋求新的解決方案。
“其實，同樣是循環(huán)再利用，燃燒后熱能回收也是一個不錯的選擇。我們曾經為企業(yè)設計建造VOCs催化燃燒工程，產生的熱能同步再利用，不但減少了排放，還為企業(yè)節(jié)約了能源，附加值得以提升。三年后該企業(yè)就通過節(jié)能收回了工程的全部投資?！睆埿l(wèi)說。
工業(yè)生產沒有廢料，只是放錯了地方
去年下半年，廣東省環(huán)保廳發(fā)布《關于開展固定污染源揮發(fā)性有機物重點監(jiān)管企業(yè)“一企一策”治理工作的通知》，將對重點企業(yè)開展“一企一策”治理。通知提出，列入廣東省揮發(fā)性有機物重點監(jiān)管企業(yè)名錄的管控企業(yè)，都要開展“一企一策”整治工作，后續(xù)各地要根據污染源普查及各地市固定污染源企業(yè)VOCs排放調查等結果，對重點企業(yè)清單實施動態(tài)更新。各地可以結合當地實際，將VOCs年排放量3噸以上的企業(yè)列入一般企業(yè)管理。
對于廣東的“一企一策”，張衛(wèi)認為出臺非常及時：“雖然現在還在編制方案階段，并未全面實施，但‘一企一策’政策意味著政府加大了對企業(yè)VOCs治理的財政扶持力度，企業(yè)沒有必要再作假，環(huán)保公司也不必再想方設法削減預算了?！?/p>
他認為，除了對企業(yè)“一企一策”，對重點行業(yè)也應該執(zhí)行“一行一策”，比如上述印刷行業(yè)的VOCs回收技術，如果印刷企業(yè)回收的有機物質有價值，那么專業(yè)公司應該采取有償收購的方式，而不是企業(yè)付費處理。不過，這就需要政府來配套，用補貼的方式鼓勵企業(yè)采用新工藝、新技術，當達到一定的量，經濟價值就體現出來了。
“整個環(huán)境治理就是一個龐大的再造過程，本身就可以拉動經濟的快速發(fā)展?！痹趶埿l(wèi)看來，工業(yè)生產沒有廢料，只是放錯了地方，因此，最重要的是把多生產出來的東西放置到正確地方去。
