終于到這個印刷大省了！試點征收VOCs排污費第19省出爐，印刷包裝企業(yè)們準備好了嗎？（附前18省征收標準）
為充分發(fā)揮價格杠桿的調節(jié)作用，促進治污減排和生態(tài)環(huán)境改善，河南省發(fā)改委、河南省財政廳和河南省環(huán)保廳聯(lián)合發(fā)布了《關于河南省揮發(fā)性有機物排污收費標準有關問題的通知》，決定對部分行業(yè)征收揮發(fā)性有機物(VOCs)排污費。截至目前試點VOCs排污收費已擴展至全國19個省，分別是北京、上海、江蘇、安徽、湖南、四川、天津、遼寧、浙江、河北、山東、山西、海南、湖北、福建、江西、云南、廣西和河南省開征揮發(fā)性有機物VOCs排污費。
政策規(guī)定河南省轄區(qū)的VOCs從2017年7月1日起開始正式征收排污費，確定VOCs污染當量值為0.95千克，VOCs排污費征收標準為每污染當量1.2元。河南將實行差別化收費政策，先對石油化工和包裝印刷兩個試點行業(yè)征收;VOCs收費政策有效期至2017年12月31日至。
具體收費標準如下：
一、征收范圍和標準。對河南省行政區(qū)的石油化工、包裝印刷行業(yè)征收VOCs排污費，收費標準為1.2元/污染當量。
二、統(tǒng)一排放量核算辦法。每一排放口排放VOCs均征收VOCs排污費，不受對前3項污染物征收排污費政策的限制。征收VOCs排污費后，不再對VOCs中的苯、二甲苯等單項有機物征收排污費。
VOCs排放量的核算辦法，由省環(huán)保部門按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。
三、實行差別化排污收費政策。根據VOCs排放檢測技術發(fā)展和應用情況，對可基于排放濃度值、排放總量值核算VOCs排放量的企業(yè)，實行差別化排污收費政策。VOCs排房濃度值、排放總量值高于國家或本省規(guī)定的，超標部分按照排污費征收標準加一倍征收。同時存在污染物排放濃度值超標和污染物排放超過規(guī)定排放總量兩種情況的，加二倍征收排污費;企業(yè)生產工藝裝備或產品屬于國家規(guī)定淘汰類的，按規(guī)定征收標準加一倍征收排污費。低于國家或本省規(guī)定的污染物排放限值50%以上的，減半征收排污費。
通告全文
附：各省市具體收費標準
北京：
基本收費標準為20元/公斤。
差別化收費：環(huán)?！邦I跑者”減半。以VOCs污染防治為重點開展清潔生產審核并通過評估、排放濃度低于本市排放限值的50%(含50%)，且當月未因污染環(huán)境受到環(huán)保部門處罰的，收費標準為10元/公斤。環(huán)保違法者加倍。存在未安裝廢氣治理設施、廢氣治理設施運行不正常、VOCs排放超過本市標準等環(huán)境污染行為的，收費標準為40元/公斤。
上海：
自2015年10月1日起(第一階段)收費標準為10元/千克，自2016年7月1日起(第二階段)收費標準為15元/千克，自2017年1月1日起(第三階段)收費標準為20元/千克。
差別化收費：對按本市工業(yè)VOCs治理方案要求完成廢氣治理的，排放濃度低于或等于排放限值的50%，且當年未受到環(huán)保部門處罰的，按收費標準的50%計收排污費;對于未按方案要求完成廢氣治理的，或廢氣治理設施運行不正常，或揮發(fā)性有機物超標排放等環(huán)境污染行為的，按收費標準的2倍計收排污費。為淘汰落后產能、推進產業(yè)結構調整，對列入國家和本市限制類、淘汰類名錄的相關企業(yè)(工藝、設備、產品等)實施差別化收費，與本市差別電價等政策形成合力。其中，對淘汰類相關企業(yè)按收費標準的2倍計收排污費，對限制類相關企業(yè)按收費標準的1.5倍計收排污費。
天津：
VOCs排污費征收標準為每公斤10元。
差別化收費：VOCs排放濃度值低于國家或地方規(guī)定的污染物排放限值50%(含50%)，減半征收排污費;VOCs排放濃度值高于規(guī)定的排放限值，或者VOCs排放量高于規(guī)定的排放總量指標的，加一倍征收排污費;同時存在本項中上述兩種情況的，加二倍征收排污費;對屬于淘汰類生產工藝裝備或產品的，加一倍征收排污費。
安徽：
VOCs排污費征收標準為每污染當量1.2元(VOCs污染當量值為0.95千克)。
差別化收費：企業(yè)VOCs排放濃度值超過規(guī)定的排放限值或者企業(yè)VOCs排放量高于規(guī)定的排放總量指標的，按收費標準加一倍征收排污費;同時存在上述兩種情況的，加二倍征收排污費。
湖南：
VOCs排污費征收標準為每污染當量1.2元(VOCs污染當量值為0.95千克)。
差別化收費：根據VOCs排放監(jiān)測技術水平，企業(yè)VOCs排放濃度值高于國家或省規(guī)定的排放限值，或高于規(guī)定的排放總量指標的，按收費標準加一倍征收排污費;同時存在上述兩種情況的，按收費標準加兩倍征收排污費。企業(yè)生產工藝、裝備及產品，屬于《產業(yè)結構調整指導目錄(修正)》規(guī)定的淘汰類的，按收費標準加一倍征收排污費。企業(yè)VOCs排放濃度值低于國家或省規(guī)定的排放限值50﹪以上的，減半征收排污費。
四川：
VOCs排污費征收標準為每污染當量1.2元(VOCs污染當量值為0.95千克)。
差別化收費：對于排放濃度低于規(guī)定排放限值的50%(含50%)，且當月末受到環(huán)保部門處罰的，排污費征收標準為每當量0.6元。對于排放濃度高于規(guī)定限制，獲排放量高于規(guī)定總量指標，或企業(yè)生產工藝裝備或產品屬于《產業(yè)結構調整指導目錄》規(guī)定的淘汰類的，征收標準為每當量2.4元;同時存在上述任何兩種情況的，征收標準為每當量3.6元;同時存在上述三種情況的，征收標準為每當量4.8元。
遼寧：
VOCs排污費征收標準為每污染當量1.2元(VOCs污染當量值為0.95千克)。
差別化收費：試點行業(yè)VOCs排放濃度高于國家或地方規(guī)定的排放限值，或者高于規(guī)定的排放總量指標的，按照通知規(guī)定的征收標準加一倍征收排污費;同時存在上述兩種情況的，加二倍征收排污費。企業(yè)生產工藝裝備或產品屬于《產業(yè)結構調整指導目錄(2011本)(修正)》規(guī)定的淘汰類的，按照通知規(guī)定的征收標準加一倍征收排污費。企業(yè)VOCs排放濃度值低于國家或地方規(guī)定的污染物排放限值50%以上的，減半征收排污費。
浙江：
VOCs排污費征收標準為每污染當值量3.6元(VOCs污染當量值為0.95千克)。2018年1月1日起每污染當量值4.8元。
差別化收費：即根據企業(yè)污染物排放濃度值是否超標、排放量是否高于規(guī)定的排放總量指標、生產工藝裝備或產品是否屬淘汰類等情況，實施差別收費政策，具體按國家發(fā)展改革委、財政部、環(huán)境保護部《關于調整排污費征收標準等有關問題的通知》(發(fā)改價格[2014]2008號)文件規(guī)定執(zhí)行。
江蘇：
2016年1月1日至2017年12月31日，VOCs排污費征收標準為每污染當量3.6元;2018年1月1日起，VOCs排污費征收標準為每污染當量4.8元(VOCs污染當量值為0.95千克)。
差別化收費：實行差別化收費政策。企業(yè)污染物排放濃度值在規(guī)定排放標準 80%-100% 之間(含 100% )，按基準收費標準計收排污費;在規(guī)定排放標準 50%-80% 之間(含 80%)，按基準收費標準 80%計收排污費;低于規(guī)定排放標準 50%(含50% )，按基準收費標準的 50%計收排污費。企業(yè)污染物排放濃度值高于國家或者地方規(guī)定的污染物排放限值，或者污染物排放量高于規(guī)定的排放總量指標的，按基準收費標準加一倍征收排污費;同時存在上述兩種情況的，加二倍征收排污費。
河北：
VOCs排污費征收標準;2016年1月1日起，每污染當量2.4元;2017年1月1日起，每污染當量4.8元;2020年1月1日起，每污染當量6元。
差別化收費：企業(yè)污染物排放濃度值低于規(guī)定的污染物排放限值50%以上的，減半征收排污費;企業(yè)污染治理設施由第三方運營，在收費標準的基礎上增加5%的減免額度。企業(yè)污染物排放濃度值高于規(guī)定的污染物排放限值，或污染物排放量高于規(guī)定的排放總量指標，或生產工藝裝備、產品屬于規(guī)定的淘汰類的，按照收費標準加兩倍征收排污費，上述三種情況可疊加征收。
山東：
VOCs排污費征收標準2016年6月1日起執(zhí)行，每污染當量3.0元(VOCs污染當量值為0.95千克)。自2017年1月1日起，征收范圍增加汽車制造業(yè)、家具制造業(yè)和鋁型材工業(yè)，收費標準全部調整為6.0元/污染當量。
差別化收費：企業(yè)VOCs排放濃度值在國家或本省規(guī)定排放限值75-100%(含)的，排污費按上述標準征收;
VOCs排放濃度值在國家或本省規(guī)定排放限值50-75%(含)的，按上述標準的75%征收;VOCs排放濃度值低于國家或我省規(guī)定排放限值50%(含)的，減半征收。
企業(yè)VOCs排放濃度高于國家或本省規(guī)定排放限值，或者VOCs排放量高于規(guī)定排放總量指標的，按我省規(guī)定的征收標準加一倍征收排污費。企業(yè)生產工藝裝備或產品屬于國家規(guī)定的淘汰類的，按規(guī)定征收標準加一倍征收排污費。
海南：
海南省從2016年8月1日起，面對石油化工及包裝印刷等試點行業(yè)征收揮發(fā)性有機物(VOCs)排污費。
收費標準——每污染當量1.2元(VOCs污染當量值為0.95千克)。
實行差別化收費：
對于排放濃度低于規(guī)定排放限值的50%(含50%)，且當月未收到環(huán)保部門處罰的，排污征收標準為每當量0.6元;
對于排污濃度高于規(guī)定限值，或排放量高于規(guī)定總量指標，或企業(yè)生產工藝裝備或產品屬于《產業(yè)結構調整指導目錄(2011年本)(修正)》規(guī)定的淘汰類的，征收標準為每當量2.4元;
同時存在上述任何兩種情況的，征收標準為每當量3.6元;
同時存在上述三種情況的，征收標準為每當量4.8元。
湖北：
湖北省物價局聯(lián)合省財政廳、省環(huán)保廳制發(fā)了《關于制定石油化工及包裝印刷試點行業(yè)揮發(fā)性有機物排污費征收標準等有關問題的通知》，明確自2016年10月1日起開始試點征收揮發(fā)性有機物排污費。
收費標準——每污染當量1.2元。
實行差別化收費：
企業(yè)VOCs排放濃度值高于國家或省規(guī)定的污染物排放限值，或者企業(yè)VOCs排放量高于規(guī)定的排放總量指標的，按照規(guī)定的征收標準加一倍征收排污費;
同時存在上述兩種情況的，加兩倍征收排污費。同時，企業(yè)生產工藝、裝備或產品屬于《產業(yè)結構調整指導目錄(2011年本)(修正)》規(guī)定的淘汰類的，也要按照規(guī)定的征收標準加一倍征收排污費;
企業(yè)VOCs排放濃度值在國家和省規(guī)定排放限值90%—70%(含)之間的，按規(guī)定標準的80%征收排污費;
在70%—50%(含)之間的，按規(guī)定標準的60%征收排污費;
污染物排放濃度值低于規(guī)定排放限值50%以上的，按規(guī)定標準的50%征收排污費。
山西：
山西省發(fā)展和改革委員會、山西省財政廳、山西省環(huán)境保護廳發(fā)布《關于制定石油化工、包裝印刷試點行業(yè)揮發(fā)性有機物排污費征收標準等有關事項的通知》，從2016年9月1日起執(zhí)行試點行業(yè)VOCs排污費征收標準。
VOCs排污費征收標準：
一、石油化工、包裝印刷試點行業(yè)VOCs排污費征收標準為：太原市每污染當量1.80元，其它地市每污染當量1.20元。
二、實行差別收費政策。企業(yè)VOCs排放濃度值高于國家或我省規(guī)定的污染物排放限值，或者企業(yè)VOCs排放量高于規(guī)定的排放總量指標的，按照規(guī)定的征收標準加一倍征收排污費;同時存在上述兩種情況的，加二倍征收排污費。企業(yè)生產工藝裝備或產品屬于《產業(yè)結構調整指導目錄(2011年本)(修正)》規(guī)定的淘汰類的，也要按照規(guī)定的征收標準加一倍征收排污費。企業(yè)VOCs排放濃度值低于國家或我省規(guī)定的污染物排放限值50%以上的，減半征收排污費。
太原市實行差別化階梯式分級收費政策，按照《山西省物價局、山西省財政廳、山西省環(huán)境保護廳關于調整太原市排污費征收標準等有關問題的通知》(晉價費字〔2015〕359號)執(zhí)行。即：除按照上述規(guī)定執(zhí)行以外，污染物排放濃度在規(guī)定排放標準90%—100%之間(含100%)，按照征收標準計收排污費;污染物排放濃度在規(guī)定排放標準80%—90%之間(含90%)，按照征收標準的90%計收排污費;污染物排放濃度在規(guī)定排放標準70%—80%之間(含80%)，按照征收標準的80%計收排污費;污染物排放濃度在規(guī)定排放標準60%—70%之間(含70%)，按照征收標準的70%計收排污費;污染物排放濃度在規(guī)定排放標準50%—60%之間(含60%)，按照征收標準的60%計收排污費;低于規(guī)定標準50%(含50%)，按照征收標準50%計收排污費。
福建：
福建省物價局、福建省財政廳、福建省環(huán)保廳發(fā)布《關于制定福建省揮發(fā)性有機物排污費征收標準的通知》，于2017年1月1日起執(zhí)行試點行業(yè)VOCs排污費征收標準。
一、征收標準和征收范圍
由于揮發(fā)性有機物對環(huán)境損害程度與二氧化硫、氮氧化物等廢氣中主要污染物大體相當，除需要單獨核算的污染物污染當量值外，其余揮發(fā)性有機物污染當量值為0.95千克，揮發(fā)性有機物排污費征收標準按照現行二氧化硫、氮氧化物排污費收費標準執(zhí)行，即每污染當量征收1.2元。征收范圍為石油化工和包裝印刷兩個試點行業(yè)。
二、實行差別化收費政策
為獎優(yōu)罰劣，鼓勵深度治理，揮發(fā)性有機物排污費實行差別化收費政策。揮發(fā)性有機物排放濃度值低于國家或我省規(guī)定的排放限值50%及以上的，且當月未受到環(huán)保部門相關處罰的企業(yè)，征收標準為每污染當量0.6元;揮發(fā)性有機物排放濃度值高于國家或我省規(guī)定的排放限值，或高于規(guī)定的排放總量指標?；蚱髽I(yè)生產工藝裝備或產品屬于《產業(yè)結構調整指導目錄(2011年本)(修正)》規(guī)定的淘汰類的，征收標準為每污染當量2.4元;同時存在上述任何兩種情況的，征收標準為每污染當量3.6元;同時存在上述三種情況的，征收標準為每污染當量4.8元。
江西：
江西省財政廳、江西省發(fā)展和改革委員會、江西省環(huán)境保護廳聯(lián)合發(fā)布《關于開展揮發(fā)性有機物排污費收費試點的通知》，從2016年11月1日起執(zhí)行。
試點征收揮發(fā)性有機物排污費征收標準：
一、征收標準。鑒于VOCs對環(huán)境的損害程度與二氧化硫、氮氧化物等污染物相當，確定VOCs當量值為0.95，征收標準為每污染當量1.2元，每一排放口排放的VOCs均需征收VOCs排污費，不受對前三項污染物征收排污費的限制，但對于VOCs中的苯、甲苯、二甲苯等污染物已征收排污費的，應將其排放量從VOCs排放量中扣除。
二、實行差別化收費政策。根據VOCs排放監(jiān)測技術水平，企業(yè)VOCs排放濃度值高于國家或地方規(guī)定的排放限值，或高于規(guī)定的排放總量指標的，按收費標準加一倍征收排污費;同時存在上述兩種情況的，按收費標準加兩倍征收排污費;低于國家或地方規(guī)定的排放限值50%以上的，減半征收排污費。企業(yè)生產工藝、裝備及產品，屬于《產業(yè)結構調整指導目錄(修正)》規(guī)定的淘汰類的，按收費標準加一倍征收排污費。
云南：
云南省物價局、云南省財政廳、云南省環(huán)境保護廳聯(lián)合發(fā)布《關于云南省石油化工及包裝印刷等試點行業(yè)揮發(fā)性有機物排污費征收標準的通知》，并于2017年1月1日起執(zhí)行。
一、征收標準：
云南省石油化工及包裝印刷等試點行業(yè)VOCs排污費征收標準按照現行二氧化碳、氮氧化物排污費標準執(zhí)行。即每當量1.2元。
二、實行差別化收費政策
(一)企業(yè)VOCs排放濃度值低于規(guī)定限值50%以上的，VOCs排污費按標準的50%征收;高于規(guī)定限值的，VOCs排污費按標準的2倍征收。
(二)企業(yè)VOCs排放總量(按年計算)高于規(guī)定的本企業(yè)VOCs排放總量指標的，VOCs排污費按標準的2倍征收。
(三)企業(yè)生產工藝裝備或產品按規(guī)格屬于淘汰類別的，VOCs排污費按標準的2倍征收。
(四)同時符合上述第(一)至(三)項中的兩項及以上差別化征收政策的，企業(yè)VOCs排污費就高征收。
廣西：
廣西壯族自治區(qū)物價局 財政廳 環(huán)境保護廳轉發(fā)國家發(fā)展改革委等三部委聯(lián)合發(fā)布《通知》，規(guī)定：廣西地區(qū)的VOCs從2017年4月1日起開始正式排污費。
一、VOCs排污費征收標準。
確定VOCs污染當量值為0.95千克，VOCs排污費征收標準為每污染當量1.2元。每一排放口排放的VOCs均需征收VOCs排污費，不受對前3項污染物征收排污費的限制。但對VOCs中的苯、甲苯、二甲苯等污染物已征收排污費的，應當將其排放量從VOCs排放量中扣除。
二、對VOCs排放實行差別化收費政策。
根據VOCs排放監(jiān)測科技水平,企業(yè)VOCs排放濃度值高于國家規(guī)定的排放限值，或高于規(guī)定的排放總量指標的，按收費標準加一倍征收排污費;同時存在上述兩種情況的,按收費標準加兩倍征收排污費。企業(yè)生產工藝、裝備及產品,屬于《產業(yè)結構調整指導目錄(修正)》規(guī)定的淘汰類的，按收費標準加一倍征收排污費。企業(yè)VOCs排放濃度值低于國家規(guī)定的排放限值50%以上的，減半征收排污費。
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