環(huán)保部：VOC等將是大氣污染防治工作的重點(diǎn)
環(huán)保部主管大氣污染治理的官員透露，下一步，我國大氣污染防治的工作重點(diǎn)將從工業(yè)綜合治理、揮發(fā)有機(jī)物污染(VOC)的防治和散煤清潔化的治理等方面推進(jìn)。
近年來，我國陸續(xù)出臺(tái)了火電、鋼鐵、水泥、平板玻璃、陶瓷鍋爐等大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，部分企業(yè)建立了脫硫脫銷的設(shè)施。2017年6月13日，環(huán)境保護(hù)部大氣環(huán)境管理司司長劉炳江在2017環(huán)保產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展大會(huì)上表示，環(huán)保部將利用電力行業(yè)超低排放改造的技術(shù)成果和經(jīng)驗(yàn)，帶動(dòng)其他行業(yè)的環(huán)保技術(shù)進(jìn)步，推動(dòng)冶金、建材、燃煤鍋爐等行業(yè)實(shí)施污染治理的升級(jí)改造。
我國VOC排放量大，來源復(fù)雜，是當(dāng)前大氣污染防治工作的薄弱環(huán)節(jié)。與此同時(shí)，VOC的治理技術(shù)參差不齊，在線監(jiān)測(cè)設(shè)備等無法滿足監(jiān)管要求。
“這對(duì)于環(huán)保產(chǎn)業(yè)，既是個(gè)機(jī)遇也是個(gè)考驗(yàn)?！眲⒈f，環(huán)保部近期將出臺(tái)“十三五”揮發(fā)性有機(jī)污染物防治工作方案征求意見稿。該意見稿提出了“十三五”期間VOC污染防治工作總體要求、主要任務(wù)和保障措施。
此前在4月21日，環(huán)境保護(hù)部環(huán)境監(jiān)察局局長田為勇在環(huán)保部例會(huì)上指出，環(huán)保部將從以下五個(gè)方面治理VOC問題：一是強(qiáng)化源頭控制，限制各類企業(yè)VOC排量，進(jìn)行整體管控;二是由點(diǎn)到面，從石化、有機(jī)化工、包裝印刷等涉及VOC排放量較大的行業(yè)先行管控，先行治理;三是突出重點(diǎn)，著重從設(shè)備的密封點(diǎn)、存儲(chǔ)、裝卸等關(guān)鍵部位開始管控;四是提高執(zhí)法水平和執(zhí)法效率，裝備一些便捷式的執(zhí)法儀器，強(qiáng)化管控;五是加大信息公開，向社會(huì)公眾公開，鼓勵(lì)大家積極參與，形成監(jiān)督和被監(jiān)督的良性循環(huán)。
散煤使用是冬季重污染天氣頻發(fā)的原因之一，也是我國當(dāng)前大氣污染治理的薄弱環(huán)節(jié)。據(jù)劉炳江介紹，散煤燃煤沒有任何的環(huán)保設(shè)施，散煤的污染物排放量超過電煤十倍。
李克強(qiáng)總理在2017年政府工作報(bào)告明確提出，全面實(shí)施散煤綜合治理，推進(jìn)北方地區(qū)冬季清潔取暖，完成以電代煤、以氣代煤300萬戶以上，全部淘汰地級(jí)以上城市建成區(qū)燃煤小鍋爐。
劉炳江說，目前北方地區(qū)冬季清潔取暖任務(wù)繁重，需要考慮如何因地制宜選擇路線路徑以及如何降低清潔取暖價(jià)格等問題。到2017年第一季度，全國機(jī)動(dòng)車保有量已超過3億，因此我國還將嚴(yán)控機(jī)動(dòng)車污染排放。比如，環(huán)保部正在京津冀及周邊重點(diǎn)區(qū)域“2+26”城市建設(shè)遙感網(wǎng)絡(luò)，覆蓋高排放車輛通行的主要道口，重點(diǎn)篩選柴油火車和高排放的汽油車。
劉炳江說，總體而言，我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)保要求還不完全相適應(yīng)，與發(fā)達(dá)國家相比也仍然存在一定的問題。市場(chǎng)上各類先進(jìn)的高效污染防治技術(shù)設(shè)備與淘汰的低效污染防治設(shè)備并存，存在著劣幣驅(qū)逐良幣的現(xiàn)象。對(duì)此，他提出三點(diǎn)建議：
一是規(guī)范行業(yè)秩序，抵制部分企業(yè)的惡性競爭，規(guī)范環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)秩序。確保建成的環(huán)保設(shè)施經(jīng)得起時(shí)間經(jīng)驗(yàn)，經(jīng)得起環(huán)保部門的查。
二是加快產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，充分應(yīng)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等載體。
三是加強(qiáng)基礎(chǔ)的儲(chǔ)備，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研融合發(fā)展，加大科技投入，提高環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，增強(qiáng)環(huán)保企業(yè)競爭力。
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